MASINATE OHUTUSEST EESTIS

Eestis on nõuded masinate ohutuse tagamiseks sätestatud praegu Vabariigi Valitsuse 16.11.1993. a. määrusega nr 356 kehtestatud "Masinate ja seadmete ohutuse tagamise korraga" (edaspidi kord) (RT I, 1993, 75, 1103) ning sama määruse alusel sotsiaalministri poolt 30.05.1994. a. määrusega nr 38 kehtestatud "Tervisekaitse ja ohutuse põhinõuetega, mida peab järgima masinate ja seadmete projekteerimisel ja valmistamisel" (edaspidi ohutuspõhinõuded) (RTL 1994, 31, lk1027). Viimases Riigi Teataja lisas on toodud ka "Tüübihindamisele kuuluvate seadmete loetelu". Mainitud dokumendid on välja töötatud Euroopa Liidu masinate ohutust käsitleva direktiivi 89/392/EMÜ alusel.

Eelnevatega seondub ka "Toote nõuetekohasuse tõendamise seadus " (RT I 1997;81;1362) ning selle alusel välja antud "Toote vastavusavalduse ja -tunnistuse väljaandmise tingimused ja kord" (RT I 1998, 50, 754).

Olulisemad väljavõtted korrast:

1. Käesolev "Masinate ja seadmete ohutuse tagamise kord" sätestab järelevalve korra Eestis tarnitavate ja kasutatavate masinate ja seadmete ohutuse tagamiseks, et vältida tervisekahjustusi nende kasutamisel.
2. 1) seade - üksteisega mehaaniliselt ühendatud osade ja/või komponentide kogum, millest vähemalt üks on liikuv ja millel on vajalikud juhtimis- ja energiavarustuse seadised, mis teeb mingit kindlat tööd (materjali töötlemine, teisaldamine, pakkimine jne.); see võib olla ka mingi töö tegemiseks omavahel ühendatud seadmete kogum.
2. 2) tarnimine - seadme müümine või muul viisil loovutamine kasutajale (näiteks vahetuse korras, samuti laenutamine, rentimine).
NB! Seega peavad kõik seadmete laenutajad/rentijad täitma käesoleva korra ja ohutuspõhinõuete nõudeid.
10. Kõik Eestis tarnitavad seadmed peavad vastama ohutuspõhinõuetele.
11. Ohutuspõhinõuetele vastavuse tõendamiseks peab tarnija iga tarnitava seadmega kaasa andma seadme ohutuspõhinõuetele vastavuse deklaratsiooni, ...
14. Kohustuslikule tüübihindamisele enne tarnimist kuuluvad ohtlikumad seadmed. Tüübihindamisele kuuluvate seadmete loetelu kehtestab Tööinspektsioon või muu pädev riigiasutus.
21. Kõik Eestis kasutatavad seadmed peavad vastama ohutuspõhinõuetele.
NB! Seega peavad ka kõik omavalmistatud seadmed vastama ohutuspõhinõuetele, kui neid kasutatakse "Töökaitseseaduse" rakendusalas.
22. Seadme kasutaja peab seadme soetamisel veenduma, et seadmega oleks kaasas seadme ohutuspõhinõuetele vastavuse deklaratsioon.

"Toote nõuetekohasuse tõendamise seadus" sätestab:

§ 2. Toote nõuetekohasuse tõendamise eesmärk
(1) Toote nõuetekohasuse tõendamise eesmärk on tagada toote vastavus seaduse või muu õigusaktiga kehtestatud tervise- ja keskkonnakaitse- ning ohutusnõuetele. (Masinaohutuse kord - ohutuspõhinõuded on kehtestatud õigusaktidega - Vurma)
(2) Toote nõuetekohasuse tõendamine on käesoleva paragrahvi lõikes 1 esitatud nõuete puhul kohustuslik.
§ 3. Toote nõuetekohasust tõendavad dokumendid
(1) Toote nõuetekohasust käesoleva seaduse § 2 lõikes 1 nimetatud nõuete puhul tõendatakse:
1) tarnija vastavusavalduse või
2) volitatud tõendamisasutuse vastavustunnistusega.
(2) Müüa või muul viisil avalikuks kasutamiseks üle anda võib üksnes vastavusavaldust või -tunnistust omavat toodet.

Vastavusavaldus on dokument, milles seadme valmistaja või tema volitatud esindaja oma allkirjaga kinnitab, et tarnitav seade vastab kas Eestis kehtivale masinaohutuse korrale ning seega kaja ohutuspõhinõuetele või või Euroopa Liidu masinaohutuse direktiivile. Vastavusavalduses näidatakse ka muud eeskirjad ja standardid, millistele seade vastab. Tüübihindamisele kuuluvate seadmete puhul näidatakse ka selle teostanud asutus.

Kuni korra eelmainitud seadusega vastavusse viimiseni loeb Tööinspektsioon vastavusavalduse ja ohutuspõhinõuetele vastavuse deklaratsiooni ning vastavustunnistuse ja tüübihindamistõendi võrdväärseteks dokumentideks, sest seda need sisuliselt on.

Ohutuspõhinõuded on Euroopa Liidu masinaohutuse direktiivi kohustusliku lisa tõlge. Säilitatud on ka originaali numeratsioon. Ohutuspõhinõuded sätestavad masinate ja seadmete kõige üldisemad ohutusnõuded. Toon väljavõttena siin olulisemad neist.

1.7.3. Märgistus

Iga seade peab olema varustatud püsiva ja hästi loetava märgistusega, mis sisaldab vähemalt:

• valmistaja nime ja aadressi,
• CE märgistuse (kohustuslik vaid Euroopa Liidus või sealt Eestisse tarnitaval masinal)
• seeria- või tüübimärgistus,
• valmistusaasta,

Seadmele peavad olema kantud ka kõik selle tüüpi ja ohutut kasutamist enim puudutavad andmed (näiteks pöörlevate osade suurimad pöörlemissagedused, kinnitatavate töövahendite suurimad mõõtmed, mass jne.).

1.7.4. Juhendid

a) Iga seadmega peavad kaasas olema juhendid, mis sisaldavad vähemalt:

• samu andmeid, mis on kantud seadmele, välja arvatud seeria number (vaata 1.7.3.), koos seadme hooldamist hõlbustavate lisaandmetega (näiteks tarnija ja teenindavate ettevõtete aadressid),
• andmeid seadme ettenähtud kasutamisalast,
• teavet seadme kasutajale ettenähtud töökohtadest,
• ohutuseeskirju, mis puudutavad:
• seadme kasutamiselevõttu,
• seadme kasutamist,
• seadme käsitlemist, mis sisaldab ka masina ja selle osade masse, kui neid sageli transporditaks,
• seadme paigaldamist,
• seadme kokkupanekut ja lahtivõtmist,
• reguleerimist,
• hooldamist ja remonti,
• vajadusel väljaõpet,
• teavet selliste töövahendite põhiomadustest, mida võib seadmele kinnitada.

Vajadusel peab juhtima tähelepanu sellele, kuidas masinat ei tohi kasutada.

b) Valmistaja või tema volitatud esindaja poolt seadmega kaasa antavad juhendid peavad olema eestikeelsed. (Lisatud peab olema ka algkeelne juhend. Tõlke algkeelest peab tegema valmistaja, tema volitatud esindaja või isik, kes masinat eesti keeles tutvustab.) Hooldamisalased juhendid, mis on mõeldud valmistaja või tema volitatud isiku poolt töölevõetud spetsialiseeritud personalile kasutamiseks, võivad olla keeles, mida mainitud personal valdab.

Eesti keelde tõlgitud juhend peab olema varustatud andmetega selle tõlkija ja väljaandja kohta. (Vaid Eestis kehtiv nõue.)

c) Juhendeis peavad olema kõik seadme kasutamisele võtmiseks, hoolduseks, kontrolliks ja vajadusel ka remondiks vajalikud joonised, diagrammid ja juhised, samuti juhised ohutuse tagamiseks.

e) Vajadusel peab juhendeis olema teave meetmetest, mida rakendada müra või vibratsiooni vähendamiseks seadme paigaldamisel (summutite või amortisaatorite kasutamine, alusplaadi liigi ja massi valik).

f) Juhendeis peab olema toodud seadme poolt tekitatav müratase, kas konkreetse seadme või seadmetüübi kohta.

h) Selliste seadme te puhul, mis on mõeldud ka eriväljaõppeta kasutajatele, peab juhendite koostamisel arvestama ka nende eeldatava haridustaseme ja arukusega.

Käsiseadme (käes hoitava) ja käsijuhtimisega seadme ning liikuva seadme juhendeis peavad olema andmed selle poolt tekitatava vibratsiooni kohta.

Tõsteseadmete kasutamisjuhendis peab olema seadme kasutamis- ja hoolduspäeviku sisu, kui see ei ole antud seadmega kaasa (eraldi dokumendina),

Igal tõstmise abiseadisel või abiseadiste seerial, mida tarnitakse jagamatuna, peab kaasas olema kasutamisjuhend, mis sisaldab vähemalt järgmise teabe:

• kasutamise normaaltingimused,
• kasutamis-, koostamis- ja hooldusjuhised,
• kasutamispiirangud.

Tüübihindamisele kuuluvate seadmete põhiosa moodustavad puidu, sellesarnaste materjalide või liha töötlemise seadmed, plastmassi või kummi sissepritsimis- ja survevaluseadmed, millel töödeldava materjali etteandmine või masinast võtmine toimub käsitsi või töölaua/etteandeseadise täitmine, tühjendamine või liigutamine toimub käsitsi. See tähendab, et kui on reaalne vigastuse oht. Tüübihindamisele kuuluvad ka mitmesugused kaitseseadised, mis peavad takistama inimese pääsu ohtlikkusse alasse. Siin peab eraldi märkima nn kahe käe juhtimisseadiseid, kus kasutaja peab üheagselt mõlema käega kahte juhtimispidet mõjutama, mis tagab, et mõlemad käed on ohualast väljas.

Lõpuks veel lühisoovitused masina või seadme ostjale.
Vaata, kas masinal on CE märk, vastavusavaldus ja eestikeelne (või kasutajakeelne) kasutamisjuhend ning kas viimases on kõik vajalikud andmed ohutuks tööks.
Veendu, et masin, mida kavatsed osta või laenutada sobib igati Sinu vajadusteks ja kasutusoludesse.
Kui kavatsed masinat kasutada seoses töösuhtega, siis arvesta et mitteprofessionaalseks kasutamiseks mõeldud masin selleks ei sobi ning sellele ei laiene ka valmistajapoolne garantii.

Kui Teil kerkib seoses siinkirjutatuga küsimusi, pöörduge nendega kohalikku Tööinspektsiooni või helistage autorile 2 640 9078. E-post ants.vurma@mail.ee

Ants Vurma
Tööinspektsiooni peaspetsialist